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下面附上一則新聞讓大家了解時事
綠突襲議場主席台引藍不滿 蘇嘉全:全部清空
立法院會明天將處理中選會人事同意權案,因民進黨立委今天率先進入議場,引發國民黨立法院黨團強烈不滿,立法院長蘇嘉全則說,議場全部都清空,不准任何黨團成員滯留。
立法院會28日將處理中央選舉委員會主委被提名人李進勇人事同意權案,朝野高度戒備,下午時,國民黨團總召江啟臣發現議場內已有民進黨立委在內,他隨即帶領部分黨團成員到議場外召開記者會,高呼這是一場作弊的選舉,要求蘇嘉全出來說明。
江啟臣指出,執政黨用這樣方式要來進行多數暴力,蘇嘉全還在議場三樓主持朝野協商,這根本就是串通好的,國會議長不中立,配合執政黨做這樣的事,封殺所有在野黨,只為了一個李進勇;呼籲大家到立法院來表達抗議,若這人事案明天通過,就是台灣民主的葬身之地。
江啟臣表示,執政黨利用朝野協商酒駕法案的時刻,使用多數暴力,霸占主席台,來護航李進勇,原來,酒駕犧牲的鄉親,只不過是被執政黨拿來當祭品而已。
面對國民黨團的憤怒,立法院秘書長林志嘉也隨即出面說明,林志嘉說,這是誤會,立法院也反對這樣的事,所以會請議場內的立委出去;但江啟臣說,這是作弊不是誤會, 如果是這樣明天的投票就不算,這是明天選舉投票的場合,如果可以這樣做,嚴重懷疑就是作弊。
就在國民經典產品產品黨立委不滿的在議場外高聲疾呼後,議場內的民進黨立委開始紛紛離開議場。蘇嘉全則在議場三樓的協商會議室中表示,議場全部都清空,不准任何黨團成員滯留在裡面,剛才是有參觀,有立委跟著進去,「我們現在已經要求,所有黨團不准進入議場」,這是插曲。
民進黨立法院黨團書記長鄭運鵬下午受訪時表示,立法院的議事攻防本來就是爾虞我詐,民進黨團得知國民黨團上午很罕見有甲級動員的黨團會議,也探聽一下國民黨團對於明天院會強力杯葛動作,為了避免肢體衝突,希望議事順利進行,於是就採取「比較來無影、去無蹤」的方式。
鄭運鵬說,民進黨團就想說,今天花一些苦勞、人力,先把主席台維持下來,明天議事會比較好進行,中午12時民進黨立委就先到議場內「把主席台做確認」,後來國民黨立委發現後就跟蘇嘉全反映,蘇嘉全也特別要求,不希望議場內有這樣的動作,民進黨團剛剛就清空了。
鄭運鵬表示,立法院平常有很多參訪團,會進議場參觀,「我們就跟著參訪團進去,就待在裡面」,國民黨可能錯怪議事人員;原本計畫從今天到明天早上維持議場主席台,早上才討論出這個對策,希望明天盡量少衝突,會再看看有沒有其他方式,國民黨會借題發揮,只能見機行事。(中央社)
卜睿哲、AIT、與美國對各國獨立運動態度
為了回應喜樂島聯盟要求台灣進行獨立公投的主張,布魯金斯研究所(Brookings Institution)資深研究員卜睿哲(Richard C. Bush III)為文表示不支持態度(文章連結)。而在評論此事時,美國在台協會(American Institute in Taiwan,AIT)發言人孟雨荷(Amanda Mansour)也明確表示「不支持台灣獨立公投」(新聞連結)。一時間,台灣輿論大嘩。「美國反對台獨」的質疑使得支持台獨者喪氣或感覺被背叛,反對台獨甚或反對喜樂島聯盟者也以此指出台獨公投的不可行。
美國對各種獨立運動的不同政策(作者自行製表)
而就像筆者在《美國真的不支持台灣獨立嗎》一文中提到的,美國對台的最高戰略目標是守住台灣,而不是反對台獨。換句話說,就算台海真的因為台灣宣布獨立而爆發戰爭,美國是不可能基於「台灣宣布獨立而挑起爭端」而放任台灣被中國併吞。今天美國對台灣獨立的不支持,只是避免造成自身不必要的成本,打亂自身設定的戰略佈局及政策優先順序。首先,台灣對內享有高度民主政治,對外不採取和平不擴張政策。台海爆發戰端,發動戰爭的將是中國而不是台灣。若是美國不支持台灣人主張合法權利,並放任侵略者發動戰端,是無法面對國內民意指責的。而就算任何美國執政者能無視國內民意,中國佔領台灣意味著中國絕對掌控台灣周邊海空域。這種情況意味著日本、韓國等美國盟友對外航運生命線被中國掐住,承載全球超過四成航運量的西太平洋-北美航線將處在中國軍事投射範圍下。而台灣位處第一島鏈樞紐,東部良港將成為中國海軍瓜分太平洋的跳板,美國在太平洋各軍事基地及軍力部署都將籠罩在中國軍事威脅下。台灣島上成熟的高科技產業,使得併吞台灣的中國在科技領域挑戰美國將如虎添翼。當年英法兩大國在慕尼黑會議上對納粹德國吞併捷克斯洛伐克的野心讓步,使得德國獲得捷克斯洛伐克此一重要戰略據點以及發達的軍工產業,成為日後橫掃歐洲的墊腳石。無數英法軍民性命為此犧牲。無論是價值或利益考量,美國豈可能以「台獨挑起戰端」為藉口對台灣見死不救?
然而卜睿哲的論點給我們最大的啟示,是要時時意識到中國的侵略野心,展現自衛決心。筆者曾為文指出「守護台灣,就是美國的國家利益」,也認為中國基於與美國可能的衝突不會輕啟戰端。然而這並不意味著台灣人可以有恃無恐,一邊仗著美國的保護,一邊傷害美國利益。特別是在美中對抗態勢與日俱增之際,台灣政界及商界得思考繼續搖擺於美中兩邊牟利的可能。例如去年爆發的聯電盜取美國美光(Micron Technology)公司商業機密,洩露給中國福建晉華積體電路一案,顯示美國已經注意到台灣內部有人透過美台緊密互動關係而暗助中國。美台商會會長韓儒伯(Rupert Hammond-Chambers)也警告,台灣繼續使用華為產品將為美台造成負面影響。相對而言,美國國會五位參議員致函希望邀請蔡英文到美國國會演講,就是基於對蔡英文抵抗中國壓迫的讚賞。對美國而言,台灣人對中國的侵略常懷危機意識,展現保家護國的決心,而非天真地期待中國讓利及好整以暇地仰賴美國的保護,才有助於美台同盟的健康發展。
結語
卜睿哲作為常年的台灣友人以及過去對台灣民主的貢獻有目共睹。他基於自身就美台利益所作出的評論也值得尊重。然而筆者相信,「為美國代言」絕非卜睿哲為文初衷,台灣讀者無需過度解讀。而AIT發言人基於職權做出「反對台獨公投」的發言的確代表美國政府立場。然而這只意味著美國政府現階段並沒有意識到支持台獨的必要性及急迫性,不代表美國永遠不會支持台灣爭取更好的國際地位乃至最終的獨立。回顧歷史,美國對新獨立國家的支持與承認,除了民族自決原則,更有國家戰略利益考量。爭取台灣獨立國際地位及國家正常化的運動者除了仰望有利國際環境的到來,也要積極說服美國及台灣民意。台灣有目共睹的民主政治與逐漸受到關注的獨立自主追求,是獲得美國民意認同的最大資產。而台灣人強化自身危機意識及自我防衛的決心,更能奠定台灣作為美國可靠盟友的地位。
資料來源
Coggins, Bridget. 2011. “Friends in High Places: International Politics and the Emergence of States from Secessionism.”International Organization65: 433–67.
※作者為美國亞利桑那州立大學博士生
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